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◆30番（大森秀一議員）　本日最後の質問者となります。ひな壇の皆様方には、答弁でお疲れのところ、今日は地震ということで大変疲れていると思いますが、簡単に済ませますので、いい答弁をよろしくお願いします。 　では、早速まいります。太平洋沿岸は降雨量が少なく、乾燥注意報が発令される中、各地で火災が多発し、残念なことに火災により多くの方が亡くなられております。それを支える消防団についてでございます。どの組織についても人員の確保が難しい状況になってきました。消防においてもしかり、時代の流れといいますか、職場の関係や組織の厳しさ等もあり、団員の成り手不足が生じております。 　そこで、団員の確保の現状と課題について、消防車両をはじめ、装備の配置の現状と課題について伺います。 ◆30番（大森秀一議員）　再質問させていただきます。 　なかなか団員の成り手がない中で、団員の確保対策について伺います。 ◆30番（大森秀一議員）　なかなか団員の成り手がいないということで、これはどこの班でも同じだと思うのですけれども、やはり自分たちの地域を守るということで、そういうことをアピールしながら、またあるいはＯＢを通じて若い人たちに消防団の団員の在り方を伝えていく、そういうことも大事ではないかなと思いますので、そこのところをどのようにしていくか伺いたいと思います。 ◆30番（大森秀一議員）　今学生消防団ということもございましたが、あとそれから婦人防火クラブと、そういう方々の数をもう少し増やせば、何かといいのではないかなと思うのですけれども、そのところを伺いたいと思います。 ◆30番（大森秀一議員）　やはり女性が入ってくると華やかになるものですから、消防団員も張りが出てくるのではないかなと思うのです。…◎髙橋知之危機管理部長　大森議員の御質問にお答えいたします。 　私から、消防組織についてお答えいたします。初めに、団員の確保の現状と課題についてでありますが、現状につきましては、本市の消防団に在籍している団員数は令和７年度当初において1,326名となっており、条例上で規定する団員数は1,851名でありますことから、充足率は71.6％となっております。 　課題につきましては、人口減、少子高齢化などによる団員の成り手不足が挙げられます。 　次に、消防装備の配備の現状と課題についてでありますが、現状につきましては、消防自動車をはじめとする消防装備について、各班にポンプ置場を整備し、消防団活動に必要な資機材を配備しているところであります。 　課題につきましては、計画的に消防装備を毎年度整備しているところではありますが、物品の特殊性から更新が追いついていないことが挙げられます。 ◎髙橋知之危機管理部長　これまでも団員の成り手不足というところは問題となってきておりました。地域におきましても、その家庭の事情もあるかと思うのですけれども、そういったところも含めまして、まずは現役の団員が中心となりまして、お声がけをさせていただいているところでございます。そこに併せまして、地域でもそういった内容も含めたところでお声がけいただきながら、確保に努めているといった現状ではあるのですけれども、なかなかそれが追いついていないというところも課題として挙げられております。 ◎髙橋知之危機管理部長　ただいま石巻専修大学で学生消防団、そういった取組もしているところでございます。ただ、実働ではなく、そういった活動に参加していただくという立ち位置ではあるのですけれども、そういったところでの学生消防団という取組も行いつつ進めているところでございますが、引き続きそういった努力を続けてまいりたいと思います。 …

◆30番（大森秀一議員）　おはようございます。議長の許可をいただきましたので、通告に従い一般質問させていただきます。 　人口減少に伴い、入学する子供たちはますます少なくなり、桃生地区３校においては１桁台まで少なくなってまいりました。いよいよ来年度からは桃生地区３小学校が統合することになったところですが、石巻市小中学校統合計画のモデルケースになるように進めていただくようお願い申し上げまして、幾つか質問させていただきます。 　①、統合計画と進捗状況について伺います。 　②、体育館の使用状況について伺います。また、震災時の避難者数についても伺います。 　③、統合後の体育館の利活用について伺います。 ◆30番（大森秀一議員）　９月の上旬に学校での稲刈りの打合せに参ったところ、校長先生から屋根からの漏水により、雨漏りが至るところに存在するということで、現場を見せていただきました。やはり至るところにバケツと雑巾が置いてありまして、これは大変だなと思いまして、統合後に図書室になる教室も見させていただきましたが、そこも水浸しでございました。この修理状況について伺います。 ◆30番（大森秀一議員）　なるべく統合に合わせて、全教室が雨漏りなく使えるようにしていただきたいと思います。 　次に、桃生中学校の耐力度調査といいますが、桃生中学校は昭和44年に新築されまして、56年の月日がたっております。これを再度リフォームするというのはいかがなものかなと思いますが、御所見を伺います。 ◆30番（大森秀一議員）　調査次第では、年月が幾らかかるかと、長くなる場合もあるわけですね。 　それで、この間トイレも見せていただきました。そうしたら、男子は洋式が１つだけ、女子は２つだけが洋式に改築されておりました。年数を考えますと、小中一貫校を建設するには、四、五年ぐらいかかるのではないかなと私は思うのです。…◎冨澤成久教育委員会事務局長　大森議員の御質問にお答えいたします。 　小・中学校統合計画についてお答えいたします。初めに、桃生地区小中学校の統合の進捗状況等についてでありますが、現在桃生地区３小学校統合準備委員会を中心に、３小学校の統合に必要な検討事項について、専門部会を随時開催しながら、円滑な統合に向けて準備を進めているところであります。 　また、桃生地区については、桃生中学校との小中一貫校も検討しておりますことから、10月に桃生地区の小学校６年生と中学校の保護者を対象に、未来の桃生小中学校に関するアンケートを実施したほか、今月10日には桃生地区教育環境懇談会を開催し、地域の皆様からも小中一貫校の実現に向けて様々な御意見をいただいたところであります。 　今後は、現在実施しております桃生中学校の耐力度調査の結果を踏まえ、桃生中学校との連携について保護者や地域の皆様方との意見交換を重ね、協議を進めてまいりたいと考えております。 　次に、体育館の使用状況についてでありますが、学校体育館は学校運営以外における用途といたしまして、避難所機能、各種選挙における投票所の機能や地域の文化活動、またはスポーツ団体などに開放しており、その機能は多岐にわたっております。中でも学校開放事業における利用状況は、中津山第一小学校においては体育館が３団体、校庭が１団体で週４日の利用があり、中津山第二小学校においては体育館が２団体、校庭が１団体で週６日の利用となっております。利用内容につきましては、体育館はフットサル、ソフトテニス、バレーボールであり、校庭はいずれも野球の利用となっております。ほかにも、中津山第一小学校では選挙における投票所として活用されております。 　…

◆10番（大森秀一議員）　ただいま議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして質問させていただきます。 　大綱１番、桃生道の駅について。初めに、道の駅の制度が創設された背景には、長距離ドライブが増え、女性や高齢者のドライバーが増加する中で、道路交通の円滑な流れを支えるため、一般道路にも安心して自由に立ち寄れ、利用できる快適な休憩のためのたまり空間が求められたことにあります。また、人々の価値観の多様化により、個性的で面白い空間が望まれており、これらの休憩施設では沿道地域の文化、歴史、名所、特産物などの情報を活用し、多様で個性豊かなサービスを提供されています。さらに、これらの休憩施設が個性豊かなにぎわいのある空間となることにより、地域の核が形成され、活力ある地域づくりや道を介した地域連携が促進されるなどの効果も期待されており、こうしたことを背景として道路利用者のための休憩機能、道路利用者や地域の方々のための情報発信機能、そして道の駅をきっかけにまちとまちとが手を結び、活力ある地域づくりを共に行うための地域連携機能、この３つの機能を併せ持つ休憩施設、道の駅が誕生いたしました。 　そして、道の駅の目的は、道路利用者への安全で快適な道路交通環境の提供、そして地域の振興に寄与することであり、地域と共につくる個性豊かなにぎわいの場の創設であり、平成５年４月に道の駅として初めて103か所登録されてから、令和元年10月までには1,160の駅が登録されております。 　この道の駅の創設に向けて、旧桃生町時代の平成16年10月に桃生・桃生北インターチェンジ活用検討委員会の立ち上げから始まり、現在は桃生道の駅設置委員会として、官民連携の下で道の駅の実現に向けて協議が行われてきたものと考えますが、現在に至るまでの進捗状況について伺います。 　…◎亀山紘市長　大森議員の御質問にお答えいたします。 　桃生道の駅についてお答えいたします。現在までの進捗状況についてでありますが、これまで地元有志の方々により組織された桃生道の駅設置委員会で協議を進めてきたところであり、委員会としての桃生道の駅整備計画（案）がまとまったことから、関係機関の指導もいただきながら、その妥当性の検証を進めてまいります。また、国においては幹線道路へのアクセス性などを考慮し、道の駅の防災機能を重視する方向性を示していることから、必要となる防災機能についても検討を進めているところでございます。 　次に、今後の取組についてでありますが、三陸自動車道が縦断する桃生地区の立地も踏まえ、広域的な防災機能を勘案した施設内容、規模、設置場所について検討を進めるとともに、地域と道路利用者にとって必要とされるよう、関係機関の指導の下、研究を進め、早期実現を目指し、取り組んでまいりますので、御理解を賜りたいと存じます。 ◎今野裕之桃生総合支所長　お答えいたします。 　道の駅の具体的な内容についてでありますが、現時点においては検討段階でございますので、まだ具体的な内容についてはお伝えできませんが、桃生道の駅設置委員会におきましては、地域振興を図るものとして飲食、物販や体験施設などに加え、防災機能を備えた施設を検討されており、本市といたしましてもその委員会の検討内容を参考に、また国等関係機関の御指導等もいただきながら具体的な内容について検討していきたいと考えております。 　また、桃生地区の主要な施設になり得るかという御質問でございますが、桃生地区に道の駅を整備した場合には、人、物の交流の場のみならず、交通の結節点としての役割も考えられますことから、桃生地区における中核的な施設に位置づけられるものと考えております。 ◎久保智光復興政策部長　…