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◆安倍太郎委員　それで、河北総合支所管内が今年からワンコインタクシーになったわけね、いわゆる500円。それが旧河北町だけ、沢田地区から馬鞍地区に行くのも500円、馬鞍地区から道の駅に来るのも500円。それで今年４月からスタートしているのだけれども、問題は町内だけは500円でいけるからいいのです。ただ町外出たときの、要は、また普通のタクシーを払わなければないわけです、仮に石巻赤十字病院に来る場合は。それで、いわゆる宮城交通が走っている道の駅の停留所から本当のあれに乗って、日赤まで行くというような、ワンステップ置かなければない形になるわけです。 　だからそれをやっぱり今、水押地区の中で出たのだけれども、カーシェアを選ぶか、それとも水押地区ということでワンコイン、市内どこに行っても500円で乗れるというようなワンコインタクシーを導入するかというのがあるので、タクシー２社しかないのだけれど。（後藤兼位委員「それは補助金もらわないで」と呼ぶ）いや、500円以上のあれはもらうわけです。（後藤兼位委員「どこからもらっているの」と呼ぶ）市から。今までは空バスが走っていたのです、空気を積んだ地域バスが走っていた。

◆安倍太郎委員　ダブル補助になるの。

◆安倍太郎委員　地域にあった交通体系をつくればいいのだから。

◆安倍太郎委員　もう一つ、河北地区の場合、今まで各行政区で1,500円の負担だったのです。地域交通で各行政区で1,500円、行政区として1,500円しか出してなかったの。40行政区の合計金額、地域交通走らせるために、マイクロバス走らせるためには、業者と契約して、そして足らない分は市で出していたわけです。1,500円掛ける40分は地域で出すのだけど、今度は500円になったら毎戸で維持するために出さなければなくなったと、額が増えるわけです。そうすると、その増えて足らない分を市から補助金をもらうと。

◆安倍太郎委員　もう一回足元を見て、その例で言えば、桃生地区が１年早くやっています。桃生総合支所管内の500円で。どれぐらい乗って、どれぐらいかかって、どれぐらいの補助金になっているかが。

◆安倍太郎委員　やっぱり河北地区も玄関から目的地。玄関まで送ってくれると。

◆安倍太郎委員　９月11日に開催されました委員会での決算審査において、認定第１号令和６年度石巻市一般会計歳入歳出決算審査の民間保育所建設補助事業に関する質疑について、事実誤認の発言が一部含まれていたことから、配付資料に記載されている発言部分のうち、下線部分の発言の取消しについて、許可をいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

◆安倍太郎委員　ただいまの放課後児童クラブ関係費についてお伺いいたします。 　他地域においても待機児童がいると報道がなされておりますけれども、現在、何地区において何名の待機児童がいるのか、まずお知らせいただきたいと思います。 ◆安倍太郎委員　４月１日現在の待機児童数は理解いたしました。今、大谷地地区においては待機児童がゼロ、４月１日時点においては７名おったのですけれども、６月になってからゼロになったと。これはいろんなクラブの事情があってこのような形になっているわけですけれども、本市としては、待機児童ゼロを目指す関係上、４月１日現在を過ぎても、いろんな児童クラブにおいて努力なされているものと思っております。その成果が７名あったものがゼロに減ったということだと認識いたすわけですけれども、４月１日現在は理解するわけですけれども、やはりそれから時間がたつにつれ、いろんな事情でやめる人もあると思うのです。そういう情報について、どのように把握しながら待機児童をゼロに近づけるという努力をなされているのか、その点をお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　ぜひ努力していただきたいと思います。 　それで、私この待機、釜地区の報道を見て大変びっくりしたわけでございます。釜地区のいわゆる新設計画が６月５日の地元紙に載っております。…◎武山真利保健福祉部子育て支援課長兼こども家庭センター所長　お答えいたします。 　４月１日現在ですけれども、全部で５地区の待機児童が発生してございます。釜地区以外に、蛇田地区が25名、貞山地区５名、大谷地地区７名、鹿又地区９名となっております。釜地区も合わせますと、市全体で４月１日現在で71名となっております。 ◎日野一典河北総合支所市民福祉課長　ただいま説明ございましたけれども、最新の数値でございますが、今日現在といたしましては、河北総合支所、大谷地放課後児童クラブ待機者ゼロということでの状況になってございますので、補足させていただきます。 ◎武山真利保健福祉部子育て支援課長兼こども家庭センター所長　お答えいたします。 　先ほども申し上げましたけれども、夏休み、冬休み、春休みの長期休み前には、通常の平日ですと午後１時から午後６時までになりますけれども、長期休みになりますと朝から１日お預かりすることができます。丸一日一人でいるのはちょっとという方もございますので、長期休み前には改めて待機の方も含めて意向確認しております。普段通われている方でも、長期休みは利用しませんという方も多くございますので、できるだけ希望に沿った形で待機解消を目指して取り組んでいるところでございます。 ◎佐藤政孝保健福祉部長　お答えいたします。 　…

◆安倍太郎委員　同じく民生委員に関してでございますけれども、今その欠員が40名いるその町内会とか行政区があると肌で捉えているのですけれども、じゃ、民生委員がいないところのその民生委員の業務といいますか、仕事といいますか、そのいないところはどういう形で補っているのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　地域の役員の方々とか社会福祉協議会の方々の御協力を得ながらやっているという理解でいいわけですよね。 　やはりそうした場合、民生委員というのが指導して、いわゆる手当を出していますよね、６万200円という手当、そうした場合、その民生委員の役を担う、いわゆる行政区では、個人でもいいのですけれども、ただ、民生委員といういわゆる概念からのあれはないとしても、そういう活動をやっているわけです。 　その活動に対して、やはり行政としてどのような形であろうと、やはり応援していく必要があると思うのです。限られた人間でやればやるほど、次の民生委員を選ぶということは難しくなってくるわけです。でも、うちらはいなくたっていいのではない。そういう習慣がつきますと、ますます民生委員不在の行政区やら町内会が出てくる可能性が大きくなってくると思うのです。 　やはり欠員というのは欠員に、そのままにしないで、時期がいかがであるかもしれないけれども、やはり極力選出していただいてやるのが私は本来の姿ではないのかなと思っております。 　…◎阿部貴司保健福祉部保健福祉総務課長　お答えいたします。 　民生委員がいないところというのが、なかなか支援がいただきたい方の相談窓口が難しいというところはございますが、まず地域の町内会長だったり、役員の方の御協力であったり、それから社会福祉協議会で地域に根差した活動をしている方という形で、そこがひとつ窓口になっていただきながら、支援機関につないだり相談元を受けたりという形で、そういった民生委員ではない地域の方であったり、社会福祉協議会であったりが民生委員活動を実際は行って、範囲は大分民生委員とはやれる部分というのは、もしかして狭くなってくるかもしれませんけれども、そういった形で補っている状況でございます。 ◎阿部貴司保健福祉部保健福祉総務課長　お答えいたします。 　まず、欠員対策につきましてですけれども、やはり民生委員の欠員というのは、やっぱり各町内会長に丁寧に御説明させていただきながら、解消というのは進めていく必要があるのかなと感じております。 　…

◆安倍太郎委員　やっぱり国に行った場合は、そういう保健福祉委員会は厚生労働省に行って、要望を大臣とか副大臣とかと委員長からお話する形になると思います。そういう中において、やっぱり石巻市としては、この６つなら６つ、５つなら５つあるという形の中で説明して、あと特に国で重点的に考えていただいて、全てなのだけれども、全ての中においてもやっぱり優先順位というのが当然出てくると思うので、その点を要望理由とか言えば、分かっていただけると思うので、そういう形で当委員会としては要望をしていただければありがたいなと思います。

◆安倍太郎委員　予定は決まっているのですか。

◆安倍太郎委員　民間保育所建設補助事業についてお伺いします。 　昨日、２か所の現地視察をさせていただきました。大変立派な施設だなと、そのように思って帰ってきました。 　その中で、若草保育園は、諸般の事情で中に入れなかったという経緯があるわけですけれども、鹿妻保育園の中を見学させていただきました。そのとき、調理室がありまして、外から見えるような形の調理室でありました。その中で働いている方が３名おりました。鹿妻保育園は、それで定員いっぱいなのか、それとも、また、若草保育園には何名の調理師がいるのかお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　なぜお聞きしたかというと、今朝のニュースで、北海道札幌市の保育園で乳児の死亡事案が発生したという報道がなされました。その運営事業主体が、石巻市がお願いしている事業主体の会社と同じ会社でありました。調べてみますと、昨年11月に　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　死亡事案が発生いたしております。その要因といいますと、各何歳児、何歳児によって物の大きさが決められているそうです。　　　　肉の野菜炒めの料理で、肉の破片が喉に引っかかって窒息死をしたと、そういう事案でございました。 　４月１日より委託いたしておりますので、そういう事案が当市には発生しないような指導が、私は必要ではないのかなと、そのように思っております。…◎佐々木清紀保健福祉部子ども保育課長　お答えいたします。 　昨日、視察いたしました鹿妻保育園は、委員おっしゃるとおり、３名で行っておりました。私が今、把握している限りでは、同じ３名で行うと把握しております。 ◎佐々木清紀保健福祉部子ども保育課長　お答えいたします。 　ただいま委員が御指摘したのは、当事業所の昨年10月に起こった事故ということでよろしいでしょうか。 ◎佐々木清紀保健福祉部子ども保育課長　分かりました。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　私のほうで子ども保育課、部のほうに事業者から報告があったものについては、私も今朝方、ネットのニュースのほうで改めて確認いたしまして、まず、私が今、把握しているところでは、去年10月に起きた札幌市の保育所で、今、おっしゃったとおり、１センチメートルぐらいの肉が喉のほうに詰まりました。救急で運ばれたのですけれども、お亡くなりになってしまったという事案がありました。そのことにつきましては、その事故後、こちらのほうにも事業者からは報告がありまして、もちろん、その当時からの説明、令和６年12月になるのですけれども、説明会を保護者にする場で、そういった事故の報告というのはさせて、事故の報告を受けた中で説明会の中でさせていただいていました。…

◆安倍太郎委員　副委員長に。

◆安倍太郎委員　よろしくお願いいたします。

◆安倍太郎委員　それでは、お伺いさせていただきます。 　令和５年度の施政方針の中にですけれども、いわゆる病院の組織改革というのがうたわれておりました。つまり、病院の総務課と病院の経営課を統合し経営課に改めるというような文言が入っております。その統合をしたのかしないのか、まずその１点と、それから、統合によりどのような組織体制の構築を図ることができたのかどうか、その点についてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　４月１日より統合して、そういうメリットがあるというのは理解いたしました。 　次に、９月６日の監査意見書の質疑の中で、私は大変、院長答弁、いわゆる病院局長答弁が気になっている点がございました。それは、今、市民ニーズの中に大変多い産婦人科、小児科という科の開設についてであります。その中の質疑の中で、産科につきまして、病院局長は、いろいろな石巻管内の出産数の減少、そしてまた産科医のリスクの大きさにより医師の成り手がないという、そういう環境を踏まえると、市立病院の中での産科というのは考えることがなかなか難しいというような答弁であったと私は理解しているわけでございますけれども、その点の意図につきまして、病院局長からもう一度お願いしたいと思います。 ◆安倍太郎委員　どうもありがとうございました。 　医院長の個人的見解も含まれているというふうな私は認識をいたしました。…◎髙橋真病院局事務部病院管理課長兼石巻市立病院事務部経営課長　お答えいたします。 　今、委員からお話しのあった施政方針につきましては、令和５年度の施政方針の内容かと思います。それで、令和５年４月から病院総務課、それから病院経営課を統合して経営課というふうな形とさせていただいております。当然、総務的な部分、それから管理、それから経営課のほうで持っておりました病院局としての企画的な部分、そういったものを統合させていただいております。それを一つにまとめさせていただきまして、総務、病院局として総合的に効率よくやっていくということで統合させていただきまして、人数もその分、１人２人と減っておりますけれども、その分、効率化というところは現状としては果たせているのではないかなというふうに思いますし、総務と企画的な部分について今一つの課でできておりますので、その辺について効果はあったものと考えてございます。 ◎椎葉健一病院局長兼石巻市立病院長　石巻市の出生数というのは、年々データが出ています。先ほどもちょっと出ていましたけれども、年々100名近く減ってきていると。実際に石巻赤十字病院での出生取扱数、出産数、分娩数、そのデータを御覧になると分かると思いますけれども、もともとそちらのほうも800近くあったのでしたか、それがだんだん減ってきていると思います。…

◆安倍太郎委員　立体駐車場のエレベーターは常に動いているから、そこから誘導するのでしょう。

◆安倍太郎委員　委員会の役割と活動状況等の報告と書いてあるのだけれども、保健福祉委員会の、この委員会というのはこういうことをやるのですということを開会初めに報告するということ、議会に来ていただいた方々に。

◆安倍太郎委員　お願いします。

◆安倍太郎委員　はい。やります。

◆安倍太郎委員　277ページの６、さけ人工ふ化場管理費の委託料について、内容を御説明願いたいと思います。 ◆安倍太郎委員　それでは質問をさせていただきます。石巻市内には、このさけふ化場というのは何か所あるのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　いわゆる市内には、公設と民営合わせて３か所のふ化場があるということで理解をいたしました。それで、大川原、後川の２か所に対しては、業務委託料が支払われている。民営の合戦谷ふ化場は、いわゆる業務委託料の対象外というように私は受けたのですけれども、そのように理解してよろしいでしょうか。 ◆安倍太郎委員　それでは公設のふ化場２か所の事業の業績をお知らせ願います。 ◆安倍太郎委員　そういう中におきまして、やはり北上追波漁業協同組合の合戦谷ふ化場も、実績がゼロというお話を聞いております。そうしますと、公設はやはりこのような形の中で、運営業務委託料がちゃんと支払われている、ゼロであってもです。民間のほうは、今のところ、そういうその業務委託料をするシステムがないということで、北上追波漁業協同組合では大変苦慮しているような状況であります。当然、公設というと旧町のときからのふ化場として、町が運営してきたふ化場だとは理解はするわけですけれども、今現在、秋ザケが獲れないという状況、太平洋沿岸全てにおいてそういう形の中で、獲れないという現状があるわけです。…◎宮川和久産業部水産課長　お答えします。 　委託料につきましては、雄勝地区大原川のふ化場、牡鹿地区後川のさけ人工ふ化場の管理運営に関する業務委託料でございます。内容につきましての金額的な部分につきましては雄勝地区大原川が880万円、牡鹿地区後川が500万円の内訳となっております。 ◎宮川和久産業部水産課長　お答えします。 　先ほど申しました２施設につきましては、公設での２か所でございますが、もう１つ、河北地区の合戦谷のほうにもう１か所ございます。合計で３か所でございます。 ◎宮川和久産業部水産課長　お答えします。 　河北地区合戦谷につきましては、民設で北上追波漁業協同組合が運営をしておりましたので、今回のこの市の経費の委託料の対象にはなっておりません。 ◎宮川和久産業部水産課長　お答えします。 　直近の放流実績でございます。令和２年度の放流実績につきましては、雄勝地区大原川が94万1,000尾、牡鹿地区後川が９万9,000尾でございます。 　さらに、採卵実績でございますが、雄勝地区大原川が５万3,000尾、牡鹿地区後川につきましては、サケが獲れないものですから、ゼロという実績になっております。 ◎宮川和久産業部水産課長　お答えします。 　秋サケの全国的な不漁回復が見通せない中、県内各ふ化場の運営が大変厳しいという状況は私どもも承知しております。…

◆安倍太郎委員　地域の宝研究開発事業、これは本会議の中においても質疑がありました。確認の意味でもう一度、御説明願いたいのですけれども。この600万円の根拠についてもう一度お願いいたします。 ◆安倍太郎委員　私の記憶では、本会議の説明では維持管理費に974万円かかる、令和４年度の売上げが374万円。この残額の600万円がオリーブ栽培事業経営安定化補助金として拠出するという説明だったと思うのですけれども、これで間違いないですか。 ◆安倍太郎委員　分かりました。 　それで、前定例会にお聞きしたと思うのですけれども、今年度から法人に経営を任せるという形になるわけですけれども、そのためにこの補助金が必要になってきたと思うのですけれども、これはあくまでも今の木を管理するために必要な補助金だと思うのです。要は１本当たりの必要面積が狭いということで移植するというお話を前回伺っているわけです。この600万円を見てみると、そういう移植とかそういうのは法人で全て見るということで理解してよろしいですか。 ◆安倍太郎委員　移植とは別な科目でやることは分かりました。それでこのオリーブ栽培なのですけれども、前は北限のオリーブという名称が常についてきたと思うのですけれども、その法人に譲渡されたものは、北限のオリーブとしてその商標を使うことができるのですか。そのまま生かしてやっていけるのでしょうか。…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　令和３年産の収穫の多い圃場から説明させていただきますと、13年産で一番多い圃場の１本当たりの平均収穫でございますが、7.3キログラムございました。昨年から５キログラムほど増えている状況でございます。10年で成木となり、１本当たり15キログラムから20キログラム実がなると言われております。本市の北限でありますオリーブでございますけれども、本市の気象条件を加味しますと、継続的にそこまで実が採れるか今時点では不明であります。令和３年産の一番多かった樹木では、１本当たりなのですけれども17キロ程度の収穫量がありました。実証栽培において一定の成果が認められておりますけれども、圃場の条件や天候による影響等も多く、成木でコンスタントに収穫ができるかはまだ不明でありますので、この600万円につきましては、経常経費から事業収入を差し引いた分を基本といたしまして、支援といたしまして600万円を計上させていただいております。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　先ほど説明した経常経費でございますけれども、経常経費が974万円と見込んでございます。助成金が600万円、収益が374万円と見込んでいるところでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　…

◆安倍太郎委員　323ページ、復興公営住宅管理費の中の市営住宅管理代行等業務委託料３億7,300万円について、内容をお伺いたします。 ◆安倍太郎委員　住宅供給公社のほうに、３億7,300万円という委託料を支払っている状況でございます。そこで、他自治体では住宅公社から直営のほうに、管理を移行している自治体も大分増えてきております。震災から11年目を迎える中において、これは市としてやはりこれを検討すべき段階に来たのかなと。このままその住宅公社でいいのか。それでも、直営のほうが安くなるか、そのほかの今の検討状況ではどのようになっているのかを伺いします。 ◆安倍太郎委員　現在は住宅供給公社のほうが有利だということは理解出来ました。やはり長い目で見た場合、直営に移行していくのが、私はいいのかなとそのように思っております。なぜその住宅供給公社では駄目だかといいますと、土日休みなのですよね。私の地域でございますけれども、休みの日に、復興公営住宅の戸建ての人が、キーを家の中に入れて、ドアを閉めて鍵がかかってしまったという事例があるわけです。そうした場合、私のほうにどうしたらいいのだという御相談がありました。…◎髙橋伸明建設部住宅課長　お答えいたします。 　こちらの市営住宅管理代行等業務委託料３億7,300万円ですけれども、こちらは住宅供給公社のほうに委託する額となっております。 ◎髙橋伸明建設部住宅課長　お答えいたします。 　こちらにつきましては、震災11年目なのですけれども、まず管理戸数、復興公営住宅が4,400戸超ししているということ、あと既存住宅が1,000戸以上あり合計5,700戸あるものですから、どうしてもやっぱそういう住宅の関係上ノウハウがある住宅供給公社に委託したほうが、今のところはまだ有利ではないかということで委託しております。ほかの市町村が、民間ところもありますけれども、やはりその管理戸数の多さから今のところは住宅供給公社のほうに委託していたほうが有利と考えております。 ◎髙橋伸明建設部住宅課長　お答えいたします。 　マスターキー、鍵の件につきましては、実際の北上総合支所では、北上地区の復興住宅は北上総合支所で預かっております。あと支所の、そういうやりとりなのですけれども、住宅課がそこで調整も今後協議していきたいと思います。 ◎髙橋伸明建設部住宅課長　12月31日現在の数字ですけれども、管理戸数4,441戸に対しまして空き戸数が220戸、率にして空き戸率が５％となっております。 ◎髙橋伸明建設部住宅課長　お答えいたします。 　…

◆安倍太郎委員　41ページの農地費、３番ほ場整備事業についてお伺いします。 　本会議では、広渕沼地区という御説明があったと思うのですけれども、この事業内容についてお知らせ願いたいと思います。 ◆安倍太郎委員　もう集積に入るということは、メイン工事とかは完了しているという認識でよろしいのですか。 ◆安倍太郎委員　完成が間近ということですけれども、本市におけるこれからのほ場整備事業の計画等がどのように計画なされているか、御説明をお願いします。 ◆安倍太郎委員　河北地区河南地区、分かるのですけれども、できれば年次ごとに、何年度は何々地区とか、詳細な計画がありましたらお知らせ願いたいのですけれど。 ◆安倍太郎委員　広渕沼のその完成した場合、石巻市内のほ場整備率は何％くらいになるのですか。 ◆安倍太郎委員　分かりました。 　最後１点なのですけれども、だいぶ、今資材等の高騰が続いているわけですけれども、大体そのいわゆる地権者、受益者の10アール当たりの負担率ってどれぐらいになっているのでしょう。◎及川正彦産業部農業基盤整備室兼ニホンジカ対策室長　お答え申し上げます。 　広渕沼ほ場整備事業につきまして、ほ場整備の進展に伴いまして、農地集積というソフトの部分が非常に重大な、目標の集積66.1％に到達する必要があるという計画で事業を推進しておりました。その中身としまして、集積に伴う土地利用調整の促進及び大規模な面的集積をしようとすることでの、対象の地権者並びに耕作農家を含めた農地集積の打ち合わせ調整が必要ということで、それを一番地元のことに詳しく明るい土地改良区に委託を行いまして、農地集積を進める手助けをしていただくという内容になっております。 ◎及川正彦産業部農業基盤整備室兼ニホンジカ対策室長　お答え申し上げます。 　一部の橋梁とかそういう部分が本年度に繰り越しておる中身になりますけれども、ほぼ95％、ほとんどのところは、ハード事業は終わっているという内容になっております。 ◎及川正彦産業部農業基盤整備室兼ニホンジカ対策室長　お答え申し上げます。 　…

◆安倍太郎委員　委員長から米価の部分であったのですけど、やはり今年度の米価の下落というのは農家にとっては大変大きな打撃となって来年への生産意欲が大分薄れてみんながっかりしている状況です。先日の県の市長会を通じて県のほうへ要望活動を行ったようでございますけれども、せっかく国へ行くのですから、やはり宮城県は米どころでございますので、ましてや石巻地方も有名な米どころでございます。やはり来年の生産意欲が失われないように国には手厚い措置を要望していただきたいと思います。

◆安倍太郎委員　この委員会条例についてお伺いをいたします。 　前回はこの選考委員会の設定がなくて、市長が直接任命した経緯があると思うのですけれども、この選考委員会を持つということは、私は大変いいことだなと思っております。 　その中で、この第２条の２、市長が別に定めるこの審査基準に基づいて審査する、また必要に応じて面接その他の、その他市長が適正と認める方法による審査を行うものと、この審査基準というのは、いわゆる行政側で決めるのかどうか、当然、市長が決めるとは思うのですけれども、その点についてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　大変失礼しました。３年前のものをちょっと、認識不足でございましたので。 　では、改めてまた質疑をさせていただきたいと思います。 　ここにこの第２条２の中に、必要に応じて面接とありますよね、これというのはどのようなものを想定してのこの文言になったのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　分かりました。 　…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　今の質疑に対しましては、行政側で審査基準を決めているところでございます。 ◎吉本貴徳産業部長　補足で説明させていただきます。 　条例案提案したときにも御説明申し上げましたけれども、今回条例を制定いたしますけれども、前回の選考につきましては、設置要綱でこの選考委員会を設置いたしまして、法改正後の農業委員の選出につきましては、前回は要綱に基づいた選考委員会の中で、今日出席しておりますが、副市長が委員長になりまして選考作業を行っているというふうなことで、今回初めてそういった選考委員会を設置するというようなことではなくて、設置根拠を要綱から条例に今回改めるということでございますので、よろしく御理解いただきたいと思います。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　選考に当たっては、今、行政側で審査基準を決めまして、その内容で応募の中で内容で分からない部分に関しては面接を行うことになっているところでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　産業部長が申し上げましたとおり、前回の候補者選考委員会の選考候補の中では、推薦理由ということで推薦と応募ということが、委員おっしゃっているように、その部分でちょっと加味する部分が出てくると思われます。 ◎吉本貴徳産業部長　補足で何点か説明をさせていただきます。 　…

◆安倍太郎委員　説明書の157ページ、園芸特産重点強化整備事業について、お伺いいたします 令和２年度は、795万3,000円という予算が、決算額も同額で推移したということが報告されております。この目的なのですけれども、私が一番お聞きしたいのは、その担い手の育成と確保をうたっているわけでございますけれども、補助を受けた組織のなかで、そういう担い手が、現状として育っているのかどうか、まずお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　ありがとうございました。 　それで、補助メニューなのですけれども、これを見ますと、多種にわたっているように私は認識しているのでございますけれども、お伺いしたいのが、その中に、パイプハウスは分かるのでございますが、鉄骨ハウスの補助金メニューというのはあるのでしょうか。お伺いします。 ◆安倍太郎委員　鉄骨ハウス補助メニューはあるのですね、今の答弁だと。そこでですけれども、宮城県の事業に石巻市がプラスしているのはよく理解できたのでございますが、生産農家を歩いてみますと、実際に担い手の方々が新たな規模拡大を図るときに、新しい鉄骨ハウスでは、なかなか資金のやりくりがもうどうにも追いつかない、それに対応できないという声が出ております。 　…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　石巻市苺栽培組合につきましては、16人の構成員でやっておりまして、現在担い手をこの16人以上に増やす努力はしていると伺っております。アグリパレットにつきましては、構成員が３人で、これも少ない人数でございますので、構成員を増やし、担い手を増やす努力をしていると、お伺いしています。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　この補助メニューにつきましては、宮城県が３分の１、石巻市が５％ということで補助している事業でございまして、そこの中で、今お尋ねの鉄骨ハウスにつきましても、このメニューに入っております。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　今の中古の鉄骨ハウスにつきましては、中古のビニールハウス等も農業協同組合、あるいは、いろんなところから情報を得ながら、新規の担い手さんには負担をかけないように情報収集を行っています。 　それで、安倍委員におっしゃっていただきました中古の鉄骨ハウスにつきましては、自治体から情報収集いたしたいと思っております。

◆安倍太郎委員　私は地元の農業協同組合を使っているとは思いますが、確信は持てない。パン食もあるが、米飯はおそらく地場産品を活用していると思う。

◆安倍太郎委員　この場で決めるのであれば、これをもっと事前に配付してそして精査して１回で決めるというのがいいと思うのですけども。

◆安倍太郎委員　49ページの４、道路新設改良工事３の単独線についてお伺いをいたします。 　単独線につきましては、皆さんの御努力によりまして、順調にその計画通り進んでいるわけでございますけれども、去年までは社会資本整備総合交付金という名目で道路工事を行っていただいたと思うのですけれども、今年度の予算書を見てみますと、防災安全交付金という名前に変わっているわけですよね。 　そして、いわゆる通称社総交というよりもこの予算書を見てみますと、だいぶその国庫支出金が下がって低くなっている。約11％、12％の支出金しか認められないということで大変地方債を発行していただいて昨年並みの予算計上にはなっております。 　今後いわゆるこの防災安全交付金でこの単独線を工事継続していけるのか、また来年度で改めてその社総交に申請をいたしまして、その交付金の名目も変わるということがあり得るのでしょうか。 　その点をお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　支出金が社会資本整備総合交付金よりだいぶ低かったものですので、大変起債の額が増えるわけですよね。それでできれば昨年同様にこの社会資本整備総合交付金の対象になるようにひとついろいろご尽力をいただきたいと思います。 　…◎安藤隆建設部道路第１課長　お答えします。 　ちょっと表示が紛らわしいのですけれども、これは今までどおりの通常の社会資本整備総合交付金でございまして、交付金の中に防災安全枠というのがございまして、そちらの交付金を使っております。ですので、昨年その前と同じ社会資本整備総合交付金ということになります。 　今後ですけれども、どうしてもやっぱり、道路事業の交付金の申請はするのですけど、どうしても補助率というか、つきが悪いということで、今いろいろと道路局のほかに都市局のほうの補助金メニューを探しておりまして、そちらで補助がつきやすいといいますか、それを探そうかなと思っておりますので、御理解いただければと思います。 ◎安藤隆建設部道路第１課長　お答えします。 　今議員の御指摘のとおりでございまして、実際要求しているのは事業費満額と要求しているのですが、県の査定の仕方といいますか、丸々100％つけれる場合、あと70％しかつかない場合と30％しかつかない場合がいろいろあるみたいなのです。石巻市としては、100％つけてほしいということで要望はしております。

◆安倍太郎委員　今の質疑を聞いておりまして、令和２年度までは第三セクター、令和３年度からは指定管理制度に移るというような解釈でよろしいのですか。 ◆安倍太郎委員　そうした場合、仮に指定管理となりますと管理料を払わなければならないわけです、会社に。そういうものが発生しないのですか。 ◆安倍太郎委員　今の御説明で流れ的には分かりました。 　それで、いわゆる利益を上げるために今回入浴料の改正と、それからいわゆる坪から平米に賃料を取るというような条例改正に移ったわけですか。 ◆安倍太郎委員　頂いた資料から見ますと、まず入浴のほうなのですけれども、1,170万円ぐらいの赤字になっているのです。それを今度いわゆる上限を780円にした場合の換算ですけれども、これで1,150万円のいわゆる収入見込みができるという部分です。そうすると、780円にしなければ赤字は続くということですよね。いわゆる入場者の減を２割見ているそうですけれども。そうした場合、最高限度額といっても、最高限度額にしなければ、これからの経営というのは、赤字経営が継続するというように私は解釈しているのですけれども、その点、副市長の認識を伺います。 ◆安倍太郎委員　最終的には全体プールという形の中で黒字になれば一番いい、やはり結果的にはいいわけです。私が一番心配するのは、この条例によって坪から平米になりますよね。…◎菅原秀幸副市長　先ほど明確にしたというのは、第三セクターである株式会社上品の郷は、石巻市が出資金の90％、4,500万円を出資する会社として、その会社は会社です。その会社が指定管理者としてあそこを管理するという意味でございます。 ◎菅原秀幸副市長　指定管理は、これは利用料金でもってあの施設を公共施設として、指定管理者として管理していただきたいということでお任せをしているわけです。ですから、株式会社上品の郷がお風呂の料金も利用料金で、指定管理者の収入になります。仮にレストランをやっていれば、レストランを今度どこかに貸して、貸付料を利用料金として指定管理者の収入になります。それから、その他インテナント、アウトテナントの部分も、指定管理者としての収入になります。最大、大きいのが直売所です。あそこは三百何十平米ありますけれども、１平米当たり月額3,900円で貸付けします。年間の使用料が約3,900万円ぐらいですか、3,500万円から900万円ぐらいですけれども、それも株式会社上品の郷が、指定管理者である上品の郷が、株式会社から使用料を利用料として収入します。そういったものを全部プールした中であそこの年間かかる経費を賄っていただくということになります。ここまでよろしいでしょうか。 　…

◆安倍太郎委員　表紙番号３、説明書の187ページ。商工業振興費、地域の宝研究開発事業についてお伺いいたします。令和２年度予算が2,744万2,000円に対しまして、決算額が2,441万2,047円。この事業は令和２年度で一応１つの目的を達成するという意味で、そのような御説明を受けてまいりました。始まってから数年になるわけですけれども、この事業に費やした総予算額、いわゆる総事業費は幾らになっているのかお伺いします。 ◆安倍太郎委員　２億4,000円なにがしってお金を投下してきたわけでございますけれども、私もこの事業はある程度の成果を上げてきたな、そのような認識でおります。 　それで令和３年度から、民間委託というような時期に入っていると思うわけですが、このオリーブは大体10月か11月頃に収穫時期を迎えると思うわけです。そうした場合、今年度は令和２年の続きで石巻市としての事業になるのか、それとも民間委託、いわゆる委託先が決まっていれば、委託先の収入になると思うのですけれども、現在のところ、もはや11月になるわけですけれども、民間委託としての推進で、どの程度まで民間委託に対して進んでいるのかお伺いします。 ◆安倍太郎委員　９月１日に事業者が選定されたということで、その事業者が今年度の収穫等に取り組む、販売等に取り組むという御説明でよろしいのですか。 ◆安倍太郎委員　…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　事業費につきましては、平成27年度から令和２年度までの総事業費でございますが、２億4,872万7,000円となっております。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　民間委託がどこまで進んでいるのか説明させていただきます。 　生産から搾油・加工・販売までの一貫した生産体系の確保や、生育データを蓄積するための生育調査協力などを事業継承の主な条件といたしまして、令和３年９月１日なのですが、石巻市オリーブ事業の民間移行に係る公募型プロポーザル選定委員会を開催いたしまして、事業継承事業者を選定させていただいているところでございます。それで今年度産のオリーブにつきましては、この事業継承事業者によって収穫することになっております。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　そのとおりでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えします。 　先ほど申しました９月１日の選定委員会の提案の中で、事業所から北上地区につきましては二丁谷地地区に移植を考えていることと、河北の大川地区では釜谷地区に移植を考えていることで、密植になっている部分の解消を考えているとのことでございました。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　石巻市の移転元地等の活用推進事業費補助ということで、関係部と協議したいと考えております。 ◎吉本貴徳産業部長　…

◆安倍太郎委員　まず、米関係でこのように取り上げていただいて中央要望していただくことに感謝申し上げます。 　それから、前に示されておりました、木村委員からも出たのですが、県道239号釜谷大須雄勝線なのですが、尾崎地区まではある程度整備されているのですけど、尾崎地区から名振地区に越える山、ようは通称犬県道と呼ばれる犬しか通れないような道路ということで、これ大須地区とか名振地区とか船越地区の方々と県要望を何回もお願いしているわけです。亀山前市長も行っております。それが当初はオルレ、環境省のほうで整備しなければいけないのではないか。いろいろな環境省予算、あと県予算絡みながら要望活動を河北地区と雄勝地区の議員さん、区長会を通じて要望活動してきたのですけど、当初は避難道路という言葉は使わないでほしいと県からの指導があった。オルレに併せて環境省予算でやったほうがいいのかなということでやってきたのですけど、時が経つにつれて原発を絡めた避難道路というとき、ようは名振地区とか船越地区の人たちはいざ原発でなにかあった場合は原発のほうに山を越えて向かなければならない。そして河北地区にトンネル抜けてこなければならない。…

◆安倍太郎委員　12月の中央要望も委員長の話では難しいとの話ではあったが、やはり私は選挙後11月中に行くのが一番。予算が確定してからではなかなか新しい事実これを最初から汲み取っていただいて予算配分なっていればいいのだけれど、次年度に反映するには、大体予算の骨格が見えてきたころで行ったってなかなか厳しいと思う。ですからやはりもう一度、議長と市長とで日程調整するということはできないものなのか。

◆安倍太郎委員　289ページ、７の地域の宝研究開発事業費の中で、新規果実等栽培実習管理業務委託料2,437万円につきまして御説明をお願いいたします。 ◆安倍太郎委員　ありがとうございました。 　それで、この事業は平成27年度から始まったと記憶しているわけですけれども、もう５年という年月がたっていると私は思っているわけですけれども、５年ぐらいたちますとオリーブの木も成木に近づいてきているのではないかな、そのように思うのですけれども、この成木のいわゆる高さにはいろいろあると思いますけれども、今の段階でのいわゆる植え幅といいますか、１本当たりの面積がだんだん少なく足らなくなってくるのではないかな、そのように思っているわけです。 　それで、まずこの事業を今後何年続けるのか、いわゆる業務委託料を出しながら、ずっと10年も20年も続けていくのか、それともある程度の区切りをもって、いわゆる民間といいますか、今のいわゆる管理している方々に譲渡するのか販売するのか分かりませんけれども、その点の考え方についてお伺いします。 ◆安倍太郎委員　今年度で終了ということですか、民間にいわゆる管理委託料を支払うというのは。そういう解釈でよろしいのですか。 ◆安倍太郎委員　…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　2,471万円の内容についてなのですが、北上地区の新規果樹等栽培実証管理業務に1,242万5,000円、そして河北地区の新規果樹等栽培実証管理業務に40万8,000円、そして雄勝地区の新規果樹等栽培実証管理業務に77万6,000円、そして牡鹿地区の新規果樹等栽培実証管理業務に32万円、そして最後になりますけれども北限オリーブ特産化支援体制構築事業業務について1,043万円等となってございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　今年度におきまして民間事業者に事業を継承しまして、民間の力で新たな産業として確立することを目指して、今年度内に民間のほうにということで予定しているところでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　それで、今年度計上しております実証管理、先ほど申し上げました実証管理業務につきましては今年度までということで予定をしておりまして、今後については移行いたします民間業者と販売についてとか協議をしてまいりたいと考えております。 ◎吉本貴徳産業部長　補足させていただきます。 　…

◆安倍太郎委員　大吉野ため池改修に関わる設計に要する経費でございますけれども、この内容についてお伺いします。 ◆安倍太郎委員　内容はわかりました。そこで、お伺いしたいのですけども、ため池の上に県の砂防と県の流路工がありまして直接ため池に入っていると思うのですけれども、台風第19号のときはその砂防が土砂を越えて流路工に入り、大吉野ため池に土砂流入した経緯があったわけでございます。市単独での基本設計はいいとは思うのですけれども、その県の流路工に対する県の考え方を聞いた上で、やはりきちんとした基本設計、そしてまたそのため池の下には多くの民家があるわけでございますので、その点を加味した中で、十二分に県当局と打合せをしながら、災害のないため池に完成するようにしっかりとした対応を基本設計から取り組んでいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。◎斉藤雄浩河北総合支所地域振興課長　それでは大吉野ため池の整備事業について御説明させていただきます。予算は460万円ですが、場所的には北上大堰から約１キロメートル西側の吉野の集落と、後ろの山林の中腹ぐらいにありまして、こちらは今から130年ぐらい前の明治中期頃に農業用のため池として造成されたものです。 　130年経過しておりますので、老朽化が大分進んでおりまして、大雨のときに堤体の一部が崩れたり、あとは沈下等が見られまして、それで土のう等で一時的な補修対応をしていたのですけれども、今後台風第19号のような大きな災害、大雨が降った場合、最悪堤体が崩壊する可能性もないわけではないということで、そのために本格的に整備しなくてはいけないと。 　それでため池を廃止事業で、３分の１ほど大型流路化しまして、常時水はためない状態にすることで、今年度につきましてはそのための基本調査として460万円の委託料を計上しております。それで基本的な設計をしまして、来年度は詳細設計、それから国への補助申請を行いまして、再来年度以降に本格的な補強工事をしていきたいということでこのような申請をいたしました。

◆安倍太郎委員　115ページ、道路新設改良費の中の１の山崎馬鞍線・河北長尾線道路改良事業費についてお伺いいたします。 　これは大変、皆さんの御努力によりまして、補正という形で上がってきたことに感謝を申し上げたいと思います。 　それで、工事請負費の中の道路改良工事一式について、その概要についてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　ということは、この馬鞍線の改良は今年度で終了するということでしょうか。 ◆安倍太郎委員　了解しました。 　ところで、令和元年11月に市長要望をさせていただきました。山崎馬鞍線に絡むやつでございますけれども、八軒馬鞍線の道路改良工事につきまして令和元年11月に要望をさせていただきました。 　そこでお伺いしたいのですけれども、その後の経緯、経過についてどうなっているか、お話をお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　ただ、この山崎馬鞍線が完了しますと、あの地点はちょうど橋梁が架かりますよね、馬鞍線に。今年度の工事でやるということでございますが、そうした場合、あそこが低平地となるといいますか、そういう、いわゆる台風とか大雨のときに浸水するおそれがあるわけでございます。…◎阿部義憲建設部道路第２課長　お答えします。 　こちらは県の馬鞍川に架かります馬鞍橋を架け替える工事になります。これまで川の左岸側の橋台ができておりますので、今回の補正予算で右側の橋台と上部工、それに付随します前後の取付道路を計上しております。 ◎阿部義憲建設部道路第２課長　事業費は全て確保しております。今年度というところになりますと、川の工事になりますので、隣接する県の川の工事との兼ね合いがありますので、その辺で、令和３年度を少し延びる可能性はあります。 ◎千葉巧河北総合支所長　河北地区の案件ですので、私のほうから答弁させていただきたいと思います。 　委員からお話いただきました八軒馬鞍線でございますけれども、令和元年11月に委員にも御同行いただきまして、八軒馬鞍線の拡幅改良の要望をいただいておるところでございます。 　八軒馬鞍線なのですけれども、県道北上河北線を起点といたしまして、皿貝川を通り、奥に集落がございますが続いている道路ということでございます。馬鞍地区にとりましてこの八軒馬鞍線は重要な生活道路になっておるということと、一昨年の台風第19号の際には北上河北線が崖崩れで通行規制されているというときに重要な迂回路という役割も果たしておる道路でございます。…

◆安倍太郎委員　２ページ、移住促進事業参加実績という資料を頂いています。御説明を受けたのですけれども、これは東京都とか宮城県が主催でやっているわけです。これには職員の方々も一緒に参加しているのでしょうか。まず、最初に伺います。 ◆安倍太郎委員　一般社団法人ＩＳＨＩＮＯＭＡＫＩ2.0に委託しているということで、職員の方々がその場には出ていないというような（何者か「１人」と呼ぶ）それで、要は移住・定住というのは各自治体間の競争になっていると思うのです。どこの自治体でもいろいろなプラスアルファを添えて移住・定住をやっているわけですけれども、そういういろいろなイベントに出た段階で、やはり他自体に石巻市はどこが勝るとか、どこが劣っているとか、そういう反省会をして次期のイベントとか市のいろいろな支援事業に反映させているのでしょうか、その点お伺いします。 ◆安倍太郎委員　やはり、ぜひ他自治体の優れている点は、石巻市に取り入れることができるのかどうか。そして、それをもし取り入れることができれば、やはり早速そういう事業を立ち上げて、１人でも多く人口を増やせるように機敏さを持った対応を今後ともひとつよろしくお願いしたいと思います。◎石川儀幸復興政策部地域振興課長兼東京オリンピック・パラリンピック推進室長　お答えいたします。 　こちらのイベント等の参加の関係でございますが、基本的には移住コンシェルジュということで、一般社団法人ＩＳＨＩＮＯＭＡＫＩ2.0に委託している中の相談員の２人と、あとは地域振興課の職員１名、合計３名で参加するのが多いかと思っております。 ◎石川儀幸復興政策部地域振興課長兼東京オリンピック・パラリンピック推進室長　改めて説明させていただきますと、一般社団法人ＩＳＨＩＮＯＭＡＫＩ2.0のコンシェルジュ２名と、あと地域振興課の職員１名の３名で大体は参加させてもらっておりますので、お任せしっ放しではなくて一緒にこちらも参加して対応しております。ほかの市町村も非常に活発にＰＲしておりまして、やはり大きなイベントに行きますと、あそこの市町村がすごく活気があってよかったという話は、やはり反省会というか非常に参考になるということで、私たちにも報告が入っておりますので、そういった部分でほかの市町村のＰＲの仕方とかいいところを盗みながら、うちでもまねできるというか、もっとそれ以上のことができるように日々研究してございます。

◆安倍太郎委員　今委員長からこの日程でと諮られたわけですが、今12月に入ったのですけれども、受け入れる自治体というのは、これから交渉に入ると思うのですけれども、その点はどうなのですか。やはり、今新型コロナウイルスも落ち着いているのは分かるのですけれども、また新たな変異ウイルスが出ているというような報道もありますので、受入自治体に伺わないと、こちらから行くと言ってもなかなか難しいのかなと。その点はどのように理解しているのか、お願いしたいと思います。

◆安倍太郎委員　説明書の171ページ、園芸特産重点強化整備事業費についてを、ここを読ませていただきますと、大変成果があったというような文面になっているわけですけれども、この桃生町園芸生産者連絡協議会の中でガーベラを生産している、いわゆる事業主だと思うのですけれども、電動播種機４台というような実績が上げられているわけでございますけれども、実際このガーベラ生産者というのは、いわゆる電動播種機、これ生産者１人に１台１台だと思うのですけれども、この４台でやはりガーベラ生産農家の方々に、全ての方々が応募して該当になっているのかどうか、その点をお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　いや、ガーベラの生産農家が４名ということでよろしいのですか。 ◆安倍太郎委員　８名のうち４台ということは、これは共同で使うかどうかは理解していませんけれども、あとの４名の方々もこの事業に申し込める権利はまだ残っているというふうに理解をさせていただきたいと思います。 　そこでなのですけれども、今度のこの感染コロナによりまして、農業の花卉生産農家が大変苦慮している現状があるわけでございます。…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　桃生町の園芸生産連絡協議会なのですが、構成員が20名となってございます。そのうち、今回４台ということで、皆様のほうに行き届いているのかなということで考えております。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　ガーベラにつきましては、今把握しているところでは、８名ということでお伺いしてございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　市のほうでは、花卉農家につきましては、新型コロナウイルスの影響におきまして、20％以上収入が下がっているのではないかなと把握しております。そこで、国のほうから今回、高収益作物次期作支援交付金事業ということがありまして、その事業を花卉農家さんのほうに説明をしているところでございます。 ◎遠藤一成産業部商工課長　持続化給付金、国の制度でございますけれども、市では国の持続化給付金の対象とならなかった、いわゆる前年対比の売上げが20％以上50％未満といったような事業者に対しまして、当初は10万円だったのですけれども、今現在20万円ということで給付している事業がございます。…

◆安倍太郎委員　この園芸特産重点強化整備事業費の補助金についての内容をお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　今のあれですけれども、苺栽培組合ですか。 ◆安倍太郎委員　に対して、そのパイプハウス２棟分の、これは県の支出金ですよね。このあれでいきますと、県の補助率は幾らなの。 ◆安倍太郎委員　この補助金の申込みの窓口というのは、どこになっているのですか。 ◆安倍太郎委員　今度の新型コロナウイルスの感染で、農業の方々も大変販売額が落ち込んでいるというような状況を伺っておりますけれども、この国の補助金200万円と100万円あるわけですけれども、大体、個人事業主でありますと100万円のほうの補助金に該当すると思うのですけれども、今のその申込み状況はどのようになっておりますか。お知らせ願いたいと思います。 ◆安倍太郎委員　代表の農家の方々も国の制度にいわゆるオンラインを通じて申し込むのですけれども、なかなか該当にならないというような、大変、実際的に減収にはなっているのですけれども、なかなか認めていただけないというような状況下にあるというようなお話を聞いております。 　それで、市単独の10万円の補助あると思うのですけれども、これに対してはどのような申込み状況になっていますか。 ◆安倍太郎委員　…◎佐藤政孝産業部農林課長　園芸特産重点強化整備事業費の補助金でございますけれども、182万5,000円となりますが、その内容について説明をさせていただきます。 　これにつきましては、当初予算要求後に石巻市苺栽培組合のほうから導入の追加要望がありまして、その要望額を県に要望したところ内示がございましたので、今回の補正となっております。その内容につきましては、パイプハウス２棟分ということでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　はい。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　県の補助率は、補助対象額の３分の１ということになっておりまして、それに加えまして、市の補助金が５％となってございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　農林課ということになっておりまして、農林課のほうから県のほうに要望書の提出ということになります。 ◎吉本貴徳産業部長　持続化給付金のことだと思います。売上げが前年度対比50％以上減少した場合のというようなことで、当然、農家の方も対象になるわけですけれども、この申込み状況につきましては、国のほうで各自治体あるいは単位で集計を取っていないというようなことで、石巻市あるいは石巻市のさらに業種業態ごとの申請件数というのはちょっと把握できない状況になっております。 　…

◆安倍太郎委員　この説明書の198ページ、地域の宝研究開発事業についてお伺いしたいと思います。 　これは、新しい農産物の実証実験ということでこれまで進められてきたと思うのですけれども、その第一品目がオリーブの栽培実験だということだと理解をいたしております。昨年の成果といいますか、評価を見てみますと、まず1,500本が定植されて、引き続き栽培実証が行われてきたという経緯だと思います。そしてまた、いろいろな先進地視察等をしながら、地域の土壌検査をしながら現地の病害虫の予防、駆除について取り組んできたという。取り組んだということは理解するわけですけれども、新たにいわゆる発見された、つまり栽培歴の作成とか、土壌を調査した結果、いろんな病害虫が発生してきたと。それには、いろんな条件があると思うのですけれども、昨年の取組の中でどういうことが分かったのか、それをどのように今年度生かしていこうとしているのかについてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　…◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えします。 　昨年度なのですけれども、台風の影響で収穫量が少なかったのですが、今年度は順調にいっているところでございます。昨年度の経験から、カメムシとかの虫がつくものですから、それを早めに対応ということで、肥培管理を行いながら進めているところでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　デ・リーフデ北上でやっているトマト、パプリカについても入っているということでございますので、よろしくお願いしたいと思います。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　栽培管理をしていただいているのが４つの団体ございまして、皆様、アライオリーブさんに指導を受けながら、収穫量を増大するように皆さん頑張っているところでございます。今年度は、昨年度よりもっともっと取れるように頑張っているところでございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　ソーシオさんが取り組んでいるということで、承知してございます。 ◎佐藤政孝産業部農林課長　お答えいたします。 　今のソーシオさんなのですけれども、石巻市のオリーブ研究会にも加盟しておりまして、同じようにオリーブについて語り合い、そして、今後について話しているところでございます。 ◎河野大輔産業部次長（水産振興担当）　…

◆安倍太郎委員　43ページ、移転元地整備事業の中の委託料についてお伺いいたします。 　移転元地利用計画策定業務委託料の内容についてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　私、いわゆる元地利用ということで、全てのいろんな浜とかいろんなのあると思うのですけれども、それの跡地利用を総合的に考えていくのかなというような思いでお聞きしたのですけれども、整備ができなかった地区というのをお答えいただいたのですけれども、では、整備のできたところは跡地利用計画というのはできているのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　ここにこういう計画策定業務が出てきたというのは、あらかじめ、復興が進んできたという段階で、今のこの段階で出てきたと思うのですけれども、私はこれは大変大事な計画だと思っているのです。いわゆる100ヘクタールとか何十ヘクタールというような土地が空いているわけですので、国のほうでは計画がなければ補助金は出ないというようなお話をずっと伺ってきたのですけれども、それは国の考え方としては今でもそうなのか。いかがでしょうか。 ◆安倍太郎委員　それで、これをどこかに委託するのだと思うのですけれども、そうした場合の地元の意見というのは取り入れていただけるのか、そういう場を設けていただけるのかどうか、その点伺います。◎大壁勇彦半島復興事業部次長兼半島拠点整備推進課長　御説明いたします。 　こちらの委託料につきましては、まず半島沿岸部全部で61区画存在します。地区が存在する中に100ヘクタールほど市で所有する土地がございます。これは防災集団移転促進事業で買い取った土地、そちらのほうの将来の方向性を検討する業務というふうな形になっておりまして、これまで低平地整備事業という形で進めておりました漁業集落防災機能強化事業、低平地整備事業、そこで整備ができなかった区域がございますので、そちらを有効利用するために出す業務内容になっているというところでございます。 ◎大壁勇彦半島復興事業部次長兼半島拠点整備推進課長　すみませんでした。整備をしている、低平地整備事業できれいにしているところも含んで、あとはその漁業集落防災機能強化事業というところで漁業者用の用地も造成しているのですけれども、それ以外の浜々の利活用について検討する業務というところになります。 ◎大壁勇彦半島復興事業部次長兼半島拠点整備推進課長　お答えさせていただきます。 　まず、なぜ今なのかというところは、まず跡地の利活用というところに関しましてはずっと協議はしておりました。…

◆安倍太郎委員　それでは、港湾建設推進費、東日本大震災関係費の中で、石巻港湾整備利用促進期成同盟会負担金58万円の減、それから石巻港大型客船誘致協議会負担金119万円減、この理由についてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　新型コロナウイルスによりまして、そういう同盟会とか協議会の活動ができないというのが大きな理由になっているのかなと思うわけですけれども、この２つの会なのですけれども、いわゆる余剰金というのがあるのですか。 ◆安倍太郎委員　私はこの事業に対して思うのですけれども、やはり繰越金とかそういうのがあるのが理解するわけでございますけれども、こういう事業というのはやはり加盟している自治体の思いというものが必要であって、それを継続するのがこの同盟会とかそれの大きな役割であるのかなと、そのように思っております。それで、どこの自治体も新型コロナウイルス対策によりまして厳しい財政状況の中にあるとは理解するわけでございますけれども、やはりこういうのはきちっと、継続でございますので、やっぱりその点を考慮しながら取り組んでいただきたいなと思うわけです。やはり負担のないところにやる意識が出るのかなと、そういう思いを持っておりますので、やはりこういう減額はよろしいと思いますけれども、慎重な対応を今後求めていきたいと思います。◎相馬里史建設部参事兼河川港湾課長　お答えいたします。 　減額理由でございます。どちらも新型コロナウイルス関係でございます。新型コロナウイルスの影響によりまして活動の減少もございましたので、同盟会等の負担金のほうが半額、もしくは負担金なしというようなことが決まりまして減額になっているところでございます。 ◎相馬里史建設部参事兼河川港湾課長　お答えいたします。 　余剰金といいますか繰越金ということでございます。それも踏まえまして、当該年度の負担金の必要分を協議しまして決定したものでございます。

◆安倍太郎委員　作成者の奥山委員にお願いしたいと思います。

◆安倍太郎委員　ただいまの駐車場に関してでございますけれども、第11条３項に、駐車場の利用者はセンターを利用する者に限るという項目があるのですけれども、これは、要は、１週間後にそのセンターを活用しますよという事前登録をするのかどうか。要は、その日突然に来た場合、どのような形で利用する者を見分けることが、私はなかなか難しいのではないかなと思うのですけれども、そういうささえあいセンターを利用する、駐車場を利用する団体から、事前に何日の何時から何時まで使用しますよという、そうでないと、なかなかセンターを利用する者に限ると言いながらも、見分ける方法というのはどのように考えているのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　では、やっぱりそういうのを徹底するためには、駐車場入り口にきちっと明示しないと、いわゆるセンターを利用する人の駐車場ですよというようなのをきちんとやっておかないと、当初のうちは分からない方々も、近くだからいいので止めようかなというのがあると思います。やっぱり、そういうのは平等性を確保するためにも徹底していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　…◎本田亨健康部包括ケア推進室長　センターの利用者かどうかの見分け方ということなのですけれども、委員御指摘いただきましたように、実際には、見分け方といいますのは、事前に利用許可申請があって許可をした団体の利用であれば当然分かるのですけれども、貸し室の利用者であれば、この事業で来ていたのですねということで分かるのですが、このささえあいセンターの中には、ロビーでありますとかラウンジ、それから３階のホールの出たところにホワイエ、それから展示スペースなど、料金がかからないというか、料金もかからないのですけれども、事前に利用許可を必要としない入館者も想定しているのです。 　そうしますと、お話ありましたように、事前の申請というのがなくて利用されるということがございますので、実際に館内に入った方々が、ああ、このために来たのだなという、その状況を見た中でないとなかなか分からないということになりますので、実際、例えば、これはちょっと性善説ではないお話になってしまいますけれども、別なところに、ささえあいセンターではないところに用事が、駅前の近くのところに用事があったとか、そういったときに駐車場に車を入れられても、実質は分からないという状況になってしまうのです。…

◆安倍太郎委員　191ページ、訪問入浴サービス事業扶助費について御説明をお願いいたします。 ◆安倍太郎委員　じゃ、これは個人への扶助費なのですか、入浴サービスを受ける個人に対する。 ◆安倍太郎委員　ということは、いわゆる業者さん、入浴をやっている方、事業所ありますよね。そういう方にやるお金なのでしょうか、個人にやるお金なのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　現在、市内の入浴サービスをやっている事業所は何事業所ぐらいあるのですか。 ◆安倍太郎委員　それで、令和２年度から石巻市社会福祉協議会河北支所ですか、で行っている入浴事業を廃止するという、そういう御説明を受けたのですけれども、当局としてはそういう御説明を受けていますか。 ◆安倍太郎委員　いや、部長、おかしいのじゃない。影響ないということはないのじゃないですか。これまで令和元年度まで河北支所の入浴サービスを受けている、そういう方がいるわけですから、それが廃止するということは、各民間のほうへ委託しなきゃないということにつながらないでしょうか。当然、利用者のほうに大変負担がかかるということは、影響が及ぶと私は思うのですけれども、いかがでしょうか。 ◆安倍太郎委員　大変失礼しました。その案件のとき、またお伺いします。◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　訪問入浴サービスにつきましては、介護のサービスと同じように、御自宅を訪問して、入浴等に在宅で困難な方に訪問入浴車等で訪問いたしまして、入浴いただくサービスとなっております。 ◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　個人のお宅を訪問して入浴していただくというサービスになります。 ◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　実施するのはサービス事業者でございますので、扶助費はサービス給付という形で事業者のほうに支払うという形になっております。 ◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　現在、訪問入浴サービスを実施している事業所は４事業所ございます。 ◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　すみません、障害福祉サービスとしてということではちょっと私のほうには情報入ってきておりません。把握はしていません。 ◎津田淳一福祉部長　社会福祉協議会のほうの理事会のほうで、訪問入浴事業については今年度末で終了ということでの話は頂いております。今、障害福祉課長が申し上げました訪問入浴サービスは４事業所あるということですが、その中に社会福祉協議会のほうは含まれておりませんので、今回の廃止等は特に影響はないものというふうに考えております。 ◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　…

◆安倍太郎委員　大変先ほどは失礼いたしました。 　私が何を言いたかったかといいますと、介護保険事業で入浴サービス事業を、河北支所で来年度から廃止する、その理由だったのです。要は、需要がなくて赤字路線をたどっているというのが第１点。それから入浴事業、先ほど４者と言いましたけれども、民間のその入浴事業をやっている方が、業者が増えてきて、なかなか運営上大変だという、そういういわゆる廃止の理由であったわけです。それを先ほど部長が言ったように、理事会とか評議委員会を通して理解を得たということで、私ども地元の議員にお話があったわけです。 　そこでまず伺いたいのは、社会福祉協議会と市当局のいわゆる関係ですかね、つながりといいますか、そういうのはどのような形になっているのでしょうか。委託費は、補助金は約１億7,800万円ぐらいの運営補助金を出しているわけです、市として社会福祉協議会に。そうした場合、そういう一社会福祉協議会で決める事業に対して、市は関与することはできないのかと。社会福祉協議会のそれにお任せしきりなのかどうか、その点の、いわゆる社会福祉協議会と市の関係について、まず１点お伺いします。 ◆安倍太郎委員　直接、その社会福祉協議会に事業に関しては関与しないというそういう認識でよろしいのですね。 　…◎津田淳一福祉部長　お答えいたします。 　ただいま御質問の介護保険事業における社会福祉協議会としてのその事業継続をするかどうかということについて、市の関与がどうかということでございますが、市のほうで補助金として交付しているものというのは、地域福祉の事業に関する部分の人件費とか、それぞれの委託事業分ということについては委託をして、その係る経費については支弁をさせていただいておりますけれども、社会福祉協議会が介護保険事業として展開している部分に関しましては、社会福祉協議会自身でヘルパー事業もやっておりますけれども、それから訪問入浴事業とか、それぞれやっている事業の継続するかどうかということにつきましては、社会福祉協議会自身で判断されるものというふうに思いますので、市がそこで直接関わるとかあるいは決断するというものではないというふうに考えておりますけれども。 ◎津田淳一福祉部長　お答えいたします。 　今、委員御指摘のほうの、例えば介護保険事業、それから障害福祉サービス事業といったものにつきましては、他の社会福祉法人と同じようにサービス事業者としての登録がありますので、独自の経営ということになります。 　…

◆安倍太郎委員　私はこの囲まれているこれらの方針でよろしいと思います。

◆安倍太郎委員　今のに関連するわけでございますけれども、この内容のやつを住民が主体で地域課題の把握、解決に取り組むということでございますけれども、今の課長のお話ですと、こちらから４地区に対していわゆる担当するＮＰＯとかそういう方を派遣して、そこから地域に入ってスタートをするというように私は解釈したのですけれども、やはり住民主体であればどういう団体とかＮＰＯがいいのかと、選ぶ権利というのは住民側には与えられていないのかどうか、その点をお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　まさしくそのような形で進めていくのが一番ベターでないのかなと思うわけで、やはりそれには自治会とか行政委員とか民生委員とか、いろいろ各地区にはいるわけですよね。そういう方々を最初中心にしながら、ここの地区の住民は何を求めているのか、何のほうに進みたいのかというようなものを把握した上で、このＮＰＯとか社会福祉法人、合った団体を御紹介するのが一番いいのではないかなと思いますけれども、お答えをお願いいたします。 ◆安倍太郎委員　課長の説明は理解できました。 　それで、今年度は４地区ということでございますけれども、将来にわたりましてはどのような、スケジュール的にいわゆる事業を広めていくというか、推進していくというようなお考えなのかお伺いいたします。◎相澤和宏福祉部福祉総務課長　今回の場合は、まずこちらとして、住民が集い交流し、そしてその中で相談、困り事があるような人たちを掘り起こしたり、あるいは地域課題を話し合ってもらうという、まずは一旦、場をつくるというところを考えておりますので、そうした場がある、施設として場がある、持っている、あるいはそういった交流拠点として場づくりができるというようなそういったところをまず考えておりますので、住民に最初からこの団体をということではなくて、こちらからまずそういった場づくりだとか、そういった交流のいろんな催しとか相談の催し、そういったのをきちっと市の中で示して、それを委託業務として実施していただくということにしております。 ◎相澤和宏福祉部福祉総務課長　この交流の場ですけれども、例えば課題解決を話し合うにしても、従来あります自治会役員とか民生委員とかそういったものにはとどまらず、やはり広くあまたの人が気軽に訪れ、そしてその中から出てくる気になった人、世帯、そして困り事、それに対して広くみんなで話し合う、我が事意識を持って、やはりこういう問題に対してどう取り組んでいったらいいか、自分たちで何かできることはないだろうかとか、そういったことを考えていただくようにしたいと思っています。 　…

◆安倍太郎委員　197ページ、虐待防止センター事業費についての、委託料について御説明をお願いいたします。 ◆安倍太郎委員　委託料については了解いたしました。 　ところで、本市におきまして、今いろんな全国で児童虐待が騒がれておる状況でございますけれども、本市の相談状況はどのようになっているか、お伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　本市で扱っているその４つのいわゆる虐待に対して結構件数があるということで大変驚いておるところでございます。とりあえず児童についてお伺いさせていただきますけれども、153人ですか、そういう御相談があったということでございますけれども、それは市の虐待センターの中で全てが解決しているのかどうか、その点についてお伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　半数のいわゆる解決ができなかったというお話でございます。その解決できなかった場合は、次の取り組み姿勢として解決しようとする段階ですね、どのような形で解決に近づこうと進めていくのか、お伺いいたします。 ◆安倍太郎委員　大変難しい問題だとは思うのですけれども、私は今般放送されておりますマスコミ等の報道の虐待のなんか見ていますと、大変行政側の対応が批判されているわけですよね。…◎道家由美子福祉部市民相談センター所長兼虐待防止センター所長　お答えいたします。 　まず、こちらにあります委託料４点ございますが、ラジオ放送業務委託料、これは新規事業でございます。今般、児童虐待を初めあらゆる虐待が増加傾向にございます。そういった虐待に対する知識や、それから相談の窓口の周知、そういったものを図るために、今回、ラジオ石巻を活用して市民の皆様に啓発しようとするものでございます。内容につきましては、朝夕の２回、週２回で４週の12カ月ということで算出しております。 　それから、家庭訪問等個別支援事業委託でございますが、こちらは障害者に対する虐待の未然防止や重症化を防ぐため、障害者の家庭を相談員、これは相談支援委託事務所に委託しますが、その中で戸別訪問し、指導、助言、そのほか必要な福祉サービスを実施して虐待防止を図るものでございます。 　一時保護居宅確保事業委託でございますが、こちらは障害者と家庭内暴力、２つの虐待に対応する業務委託でございます。どちらも緊急一時保護が必要な場合の受け入れ先として業務委託しております。 　それから、弁護士相談事業委託料でございますが、被虐待者の保護や権利擁護に係る法的な問題、そういった対応が近年ふえておりますし、それらの対応について専門である弁護士から助言あるいは指導等を受けまして適切な支援を行うことを目的として実施しているものでございます。…

◆安倍太郎委員　214ページ、５目保育所管理費についてお伺いいたします。 　市長の施政方針演述の中で、公立施設の更新や統廃合及び民間誘致による保育所、こども園の整備を計画的かつ効率的に進めるというそういう方針が打ち出されております。ここで聞けばいいのかなと思って保育所管理費の中でお伺いいたしますけれども、平成31年度の新設というのは恐らく北上こども園の新設のことを言っているのかなと。それで私の質疑は統廃合なのですけれども、平成31年度にその統廃合というものを考えているのかどうか、ましてや考えているとすればどこの地域なのか、どことどこをどうするのか、そういうのがありましたらばお答えを願いたいと思います。 ◆安倍太郎委員　一応、統廃合について、河北地区の３つの保育所の候補地を平成31年度に決定したいというそういう御理解でよろしいですか。 ◆安倍太郎委員　その河北地区の場合は大川、二俣、大谷地と３保育所があるわけですけれども、なかなかその場所選定には苦慮するのかなとは思っているのですけれども、長い目で見た場合は、どうしてもやはり統廃合は必要になってくるのかなというように感じております。そうした場合、やはり問題は地域住民にどのような方法で知らせていくのか、そういうのが必要であると思うのです。…◎高橋伸明福祉部子ども保育課長　御説明申し上げます。 　平成31年度の再編の関係でございますが、委員お説のとおり北上地区にこども園を整備するというのがまず１点でございます。それから平成31年度に行う事業としましては、まず河北地区の３つの保育所の場所の建設用地の選定、こちらのほうを進める予定としております。また石巻地区におきましては、若草、ふたば、両保育所の建設用地の選定を行う予定ということとしております。平成31年度については、これ以外の例えば統廃合云々というのは特別プランはないということでございます。 ◎高橋伸明福祉部子ども保育課長　この用地選定におきましては、河北総合支所の保健福祉課と連携をとった上で、そのような形の流れで進めたいというふうに考えております。 ◎佐藤幸徳河北総合支所保健福祉課長　お答えいたします。 　安倍委員のおっしゃる質疑ですが、なかなか難しいところでございます。どちらを最初にしたらいいか、今のところは思案中でございますので、河北地区のまちづくり委員会なり行政委員会なり、民生委員方とちょっと意見をお聞きしながら検討していきたいと思っております。 ◎津田淳一福祉部長　お答えをいたします。 　今、委員御指摘のとおり、再編計画を進める上では総合計画の中の実施計画にきちっと位置づけるということが大事でございます。…

◆安倍太郎委員　この107号議案ですけれども、これは精神障害者保健福祉手帳１級所持者を追加するというような案件と理解いたしますけれども、この対象者というのは、本市におきましてはどれぐらいの数になるのでしょうか。 ◆安倍太郎委員　3,900人ぐらいの方がいるということなのですが、精神障害者保健福祉手帳１級という、今のダブってあるというような御説明だと思うのですけれども、ある方がいるというような理解でよろしいのですか、その数字は。私がお聞きしたのが、新たに加わる１級保持者の人数というのはどれぐらいになるのですかという、全体でなくて、新たにこの条例改正によって対象となる人数は何人ぐらいになるのでしょうかということです。◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　お答えいたします。 　重度障害者医療費の対象者でございますが、身体障害者手帳の１・２級所持をしている方、療育手帳Ａを所持している方、特別児童扶養手当１級を所持している方、さらに今回につきましては、精神保健福祉手帳１級を所持する方を加えるというものでございまして、各手帳をお持ちの方を合計いたしますと、３月末現在で3,952人ほどいらっしゃることになります。ただし、生活保護受給者等を除くということもございます。また、各手帳の重複している方もいらっしゃいますので、およそ平成30年度の実績が3,459人ということでございますので、新たに精神障害者保健福祉手帳１級の方を加えましても、3,550人程度になると見込んでおります。 ◎髙城英樹福祉部障害福祉課長　重複している方の人数というのはちょっと詳しく確認しておりませんが、新たに加わる精神障害者保健福祉手帳１級所持の方については124名いらっしゃいます。それで、先ほど言いましたとおり、生活保護受給者等は該当いたしませんので、恐らく今回の医療費のほうの助成の対象になるのは90名程度と見込んでおります。

◆安倍太郎委員　この3,000万円という予算が計上されておりますけれども、これで工事は全て完了するのかどうか、その点お伺いします。 ◆安倍太郎委員　この3,000万円という予算の中には多種多様な工種が含まれていると今理解したわけですけれども、基本的には地盤の沈下なのです。それに対する、やはり地盤改良とか、そういうのをしなければ、また地震等によって地盤がまた沈下するのではないかと大変心配するわけなのです。あとの外構よりも、今度直す駐車場とか運動場が今後下がらない工事をするのが本来の趣旨ではないのかなと。それにはやはり地盤を改良しなければ、ここは地盤がやわいようなので、地盤改良して、地盤を固めた上でやらないと、また同じような災害に遭うのではないかなと大変心配するわけです。そうしますと、この予算ではどこにも足らないと思う、地盤改良した場合は。だから、抜本的に直すには、やはりそこをしなければ、表面だけを直したのではまた同じような災害に遭うような気がするのですけれども、その点検討されたのかどうかお伺いします。 ◆安倍太郎委員　本来であれば、やはりセメント処理とか、いろいろな地盤を改良する、道路の弱いときはそういうセメントしながら、あと、砕石を敷いて強度を上げていく、舗装をかけるというような工法があるわけです。そんなにやはり日数的にはかからないわけなのですよね、そういう改良方法を使えば。…◎相澤俊也河南総合支所保健福祉課長　お答えいたします。 　補正予算に計上しております工事費につきましては、保育所建物の南側の所庭、そこの地盤面を計画勾配、0.8％という計画になっていますけれども、その計画に合わせて薄くすき取りをいたします。保育所建物と、あとは所庭の高低差を解消するために、保育所建物現存のテラスに階段を設置しまして、段差を解消する予定としております。 　あとは、所庭の外周に設置しておりますコンクリート側溝につきましては、地盤沈下の影響で中だるみがしております。排水するための勾配が確保できておりませんので、所庭整備の地盤の高さに合わせてかさ上げを行い、水路勾配を調整することにしております。 　なお、所庭に設置してあります滑り台やブランコ等の遊具については、工事期間中一時的に移設設置を行い、工事終了後に再設置することにしております。 　あと、保育所建物北側の駐車場、浄化槽の箇所についてでありますが、既設のアスファルト舗装盤を撤去し、保育所建物及び浄化槽の天板に合わせて水勾配が確保できるよう路盤工及びアスファルト舗装を施工することにいたしております。 　施設内に設置してありますコンクリート側溝も所庭と同じような形で、地盤沈下でかなり中だるみがしておりますので、舗装面の計画高に合わせましてかさ上げを行い、水路勾配の調整を行うことにしております。 　…